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          ESG周報(第113、114期)丨《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》獲審議通過;金發拉比因生產不合規產品、發布虛假廣告,被罰沒260萬元

          2024年01月09日 23:00   21世紀經濟報道 21財經APP   盧陶然
          聚焦全球頭部機構ESG投資動態、中國上市公司ESG表現,開展中國ESG持續評價研究。

          環境(Environment)

          1、《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》獲審議通過

          1月5日,國務院常務會議召開,研究發展銀發經濟、增進老年人福祉的政策舉措,審議進一步優化政務服務、提升行政效能、推動“高效辦成一件事”的指導意見,聽取保障農民工工資支付情況匯報,討論《中華人民共和國會計法(修正草案)》和《中華人民共和國能源法(草案)》,審議通過《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》。

          2、工信部開發“企業綠碼”

          1月5日,工業和信息化部依據《綠色工廠評價通則》 ( GB/T36132) 等相關標準,以及綠色工廠年度動態管理報送的綠色績效數據開發了“企業綠碼”,對綠色工廠綠色化水平進行量化分級評價和賦碼,直觀反映企業在所有綠色工廠中的位置以及所屬行業中的位置。目前僅面向已獲批的國家層面綠色工廠,且按照動態管理要求完成2023年度綠色績效數據報送。

          3、三部委:到2025年地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上

          2023年12月29日,國家發展改革委、住房城鄉建設部、生態環境部印發關于推進污水處理減污降碳協同增效的實施意見。到2025年,污水處理行業減污降碳協同增效取得積極進展,能效水平和降碳能力持續提升。地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上,建成100座能源資源高效循環利用的污水處理綠色低碳標桿廠。

          4、《上海市發展方式綠色轉型促進條例》通過

          2023年12月28日,上海市十六屆人大常委會第九次會議通過了《上海市發展方式綠色轉型促進條例》,于2024年1月1日起施行。條例重點對能源發展、產業結構、生活消費等領域的綠色轉型作了規范,同時明確了基本管理制度和保障措施。在能源綠色安全轉型方面,條例明確優化能源結構,推行化石能源綠色低碳替代,促進太陽能、風電、氫能、地熱能等新能源和新型儲能方式的發展;建設新型電力系統,提升電網調節能力,加強電力需求側管理;優化了電力資源配置,完善了分布式發電市場化交易機制,支持分布式發電主體按照規定與同一配電網區域的電力用戶就近交易。在綠色生活消費方式方面,條例鼓勵綠色消費與出行,支持消費者優先購買、使用綠色低碳產品,引導公眾優先選擇綠色出行方式。

          5、五部門:到2025年LNG、甲醇等綠色動力船舶國際市場份額超過50%

          2023年12月28日,工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、生態環境部、交通運輸部印發船舶制造業綠色發展行動綱要(2024—2030年)。到2025年,船舶制造業綠色發展體系初步構建。綠色船舶產品供應能力進一步提升,船用替代燃料和新能源技術應用與國際同步,液化天然氣(LNG)、甲醇等綠色動力船舶國際市場份額超過50%;骨干企業減污降碳工作取得明顯成效,綠色制造水平有效提升,萬元產值綜合能耗較2020年下降13.5%;綠色低碳標準體系進一步完善,碳足跡管理體系和綠色供應鏈管理體系初步建立。到2030年,船舶制造業綠色發展體系基本建成。綠色船舶產品形成完整譜系供應能力,綠色船舶技術具備國際先進水平,綠色船舶國際市場份額保持世界領先;骨干企業能源利用效率達到國際先進水平,形成一批具有國際先進水平的綠色示范企業,全面建成綠色供應鏈管理體系。

          6、生態環境部:審議并原則通過大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制技術指南等

          2023年12月28日,生態環境部部長黃潤秋主持召開部常務會議,審議并原則通過大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制技術指南、《石油煉制工業污染物排放標準》等3項國家生態環境標準修改單、《環境空氣 顆粒物來源解析 基于手工監測的受體模型法技術規范》等4項國家生態環境標準、《機動車環保信息公開技術規范》。

          社會(Social Responsibility)

          1、三部門聯合約談圓通速遞、韻達速遞、京東物流:涉嫌違規寄遞煙花爆竹

          1月4日,據國家郵政局消息,國家郵政局市場監管司與應急管理部、公安部相關司局對涉嫌違規寄遞煙花爆竹的圓通速遞有限公司、上海韻達貨運有限公司、北京京邦達貿易有限公司三家快遞企業進行聯合約談。約談指出,煙花爆竹等易燃易爆物品屬于國家明令禁止寄遞物品。在近期檢查和辦案中發現,一些企業和人員利用圓通速遞、韻達速遞、京東物流三家企業,通過“互聯網+寄遞”方式違規寄遞煙花爆竹,對寄遞渠道和社會公共安全構成嚴重威脅,充分暴露出三家企業實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”執行不嚴,個別從業人員法紀觀念、安全意識淡薄,協議客戶安全管理存在漏洞等突出問題。

          約談要求,圓通速遞、韻達速遞、京東物流要采取堅決有效管控措施,嚴防煙花爆竹等易燃易爆物品流入寄遞渠道。要以煙花爆竹生產銷售集中地和重要路由為重點,加大郵件快件安全檢查抽查頻次力度,健全舉報獎勵制度,全面打擊整治違規寄遞煙花爆竹行為。

          2、尚緯股份(603333.SH):向甘肅省臨夏回族自治州積石山縣地震災區捐贈100萬元

          2023年12月29日,尚緯股份公告,公司召開第五屆董事會第二十七次會議審議通過《關于向甘肅省地震災區捐贈的議案》,同意通過四川省民生慈善基金會向甘肅省臨夏回族自治州積石山縣地震災區捐贈100萬元,專項用于支援甘肅受災地區抗震救援、災后重建等工作。

          3、天佑德酒(002646.SZ):青稞酒銷售擬向青海天佑德教育基金會捐贈240萬元

          2023年12月28日,天佑德酒公告,公司召開的第五屆董事會第八次會議(臨時)審議通過了《關于全資子公司向青海天佑德教育基金會捐贈的議案》,公司董事會同意公司全資子公司青?;ブ囡其N售有限公司(簡稱“青稞酒銷售”)向青海天佑德教育基金會捐贈人民幣240萬元。同日公告,公司董事會同意公司全資子公司青?;ブ囡其N售有限公司(簡稱“青稞酒銷售”)向青海省慈善總會捐贈現金人民幣120萬元,該筆捐款用于2023年12月18日甘肅省臨夏回族自治州積石山縣發生的6.2級地震中遭受災害的青海省海東市災區的抗震救援及災后重建工作,同時,授權公司管理層實施捐贈。

          4、華天科技(002185.SZ):擬向天水市慈善總會捐贈120萬元

          2023年12月27日,華天科技公告,2023年12月18日,甘肅省臨夏回族自治州積石山縣發生6.2級地震,造成了重大人員傷亡和財產損失。為援助受災地區,切實履行上市公司社會責任,經天水華天科技股份有限公司總經理辦公會審議通過,公司以自有資金向天水市慈善總會捐贈人民幣120萬元,所捐款項將用于抗震救援、災后重建等工作。

          5、瀘州老窖(000568.SZ):捐贈1000萬元用于支持甘肅省地震災區抗震救災工作

          2023年12月27日,瀘州老窖公告,公司決定向甘肅省慈善聯合總會定向捐贈1000萬元,用于支持甘肅省地震災區抗震救災工作。

          6、金發拉比(002762.SZ):因生產不合規產品、發布虛假廣告等,被罰沒260萬元

          2023年12月29日,金發拉比發布公告稱,公司收到汕頭市金平區市場監督管理局出具的《行政處罰決定書》,其中涉及公司未按普通化妝品備案的配方比例組織生產、生產投料時間與備案的實際工藝不符、生產質量管理體系存在其他問題、生產不符合技術規范的化妝品、發布虛假廣告。

          汕頭市金平區市場監督管理局決定責令金發拉比改正違法行為,并作如下行政處罰:沒收“貝比拉比蛋黃油”1779瓶;沒收違法所得11.57萬元;處罰款249.12萬元。以上罰沒款合計260.69萬元,上繳國庫。

          7、天瑞儀器(300165.SZ):控股子公司發生安全事故造成1人死亡,遭安岳縣應急管理局罰款30.01萬元

          1月5日,天瑞儀器公告,收到控股子公司安岳天瑞水務有限公司轉報的安岳縣應急管理局出具的《行政處罰決定書》,遭給予處30.01萬元罰款的行政處罰。2023年10月21日22時許,安岳縣天瑞水務有限公司在思賢鎮一體化泵站內發生一起生產安全事故,造成1人死亡。安岳天瑞水務有限公司,未落實安全生產主體責任,對作業人員安全教育培訓不到位,未制定實施本單位安全生產教育和培訓計劃,未設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,對事故發生負有管理責任。

          公司治理(Corporate Governance)

          1、蘇大維格(300331.SZ):蹭“光刻機”概念,被監管處罰并公開譴責

          2023年12月29日,蘇大維格公告稱,收到江蘇證監局下發的《行政處罰決定書》。因在互動易發布關于公司“光刻機”生產銷售的不實信息,江蘇證監局決定對蘇大維格給予警告并處以150萬元罰款,并對相關責任人員給予警告并處以100萬元罰款。同日,深交所對公司及相關責任人員正式給予公開譴責的處分。蘇大維格董事長也因未能恪盡職守、履行忠實勤勉義務,對前述違規行為負有責任,被監管機構發函警示。

          2、卓郎智能(600545.SH):信披違法違規,被罰460萬元

          2023年12月29日,卓郎智能公告,收到中國證監會新疆監管局下發的《行政處罰決定書》,公司未按規定及時披露非經營性資金往來的關聯交易、定期報告存在重大遺漏,證監會決定對公司及相關責任人合計處以460萬元罰款。

          3、大中礦業(001203.SZ):因關聯方資金占用,收警示函

          1月3日,內蒙古證監局發布《關于對內蒙古大中礦業股份有限公司及相關人員采取出具警示函措施的決定》。

          經查,公司監事范苗春2022年1月至3月向公司借款200萬元,構成關聯方資金占用。

          上述行為違反了《上市公司監管指引第8號——上市公司資金往來、對外擔保的監管要求》(證監會公告〔2022〕26號)第三條、第五條第二項的規定,監事范苗春是上述行為的直接責任人,董事長牛國鋒對上述行為負有主要責任。

          根據《上市公司監管指引第8號——上市公司資金往來、對外擔保的監管要求》(證監會公告〔2022〕26號)第二十三條的規定,內蒙古證監局決定對其采取出具警示函行政監管措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。

          4、英力股份(300956.SZ):內控制度不健全等,被責令改正

          2023年12月27日,安徽證監局發布《關于對安徽英力電子科技股份有限公司采取責令改正并對公司及戴明、夏天出具警示函措施的決定》。

          經查,安徽證監局發現安徽英力電子科技股份有限公司存在以下違規問題:

          1.公司內控制度不健全,未制定銷售返利的規章制度。

          2.公司執行會計政策不到位,導致部分收入確認存在會計差錯未更正。

          根據《上市公司現場檢查規則》(證監會公告〔2022〕21號)第二十一條和《上市公司信息披露管理辦法》(證監會令第182號)第三條、第五十二條的有關規定,安徽證監局決定對公司采取責令改正并出具警示函的行政監管措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。

          5、合鍛智能(603011.SH):應收票據會計確認計量不準確,收警示函

          2023年12月27日,安徽證監局發布《關于對合肥合鍛智能制造股份有限公司采取出具警示函行政監管措施的決定》。

          經查,安徽證監局發現合肥合鍛智能制造股份有限公司存在以下違規問題:

          1.應收票據會計確認計量不準確。公司在2022年半年報存在應當確認而未確認應收票據,未及時對應收票據合理計提減值,未合理確認應收票據公允價值與賬面價值差異等行為。

          2.公司業績預告信息披露不準確。公司未及時考慮應收款項的減值跡象,導致2022年年報業績預告信息與2022年年報信息存在較大差異。

          3.公司治理不規范,公司制度執行不到位。公司未嚴格遵守公司資金管理制度,部分決策行為違反了公司總經理議事制度。

          根據《上市公司現場檢查規則》第二十一條,《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條相關規定,安徽證監局決定對公司采取警示函的行政監管措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。

          6、歐菲光(002456.SZ):三會運作及會議記錄管理等不規范,被采取監管談話措施

          2023年12月29日,深圳證監局發布《關于對歐菲光集團股份有限公司采取監管談話措施的決定》。

          經查,公司在三會運作及會議記錄管理、內幕信息知情人登記管理、財務核算等方面存在不規范問題,違反了《上市公司監管指引第5號—上市公司內幕信息知情人登記管理制度》第六條第一款、《上市公司信息披露管理辦法》第三條第一款等規定。根據《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條規定,深圳證監局決定對公司采取監管談話的監管措施。

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